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    內江市創建國家衛生城市工作實施方案
     
    信息來源:市衛生計生委發布時間:2018-01-04【打印本頁】關閉窗口

      

      

      內江市創建國家衛生城市工作實施方案

      

      國家衛生城市是一個城市整體實力和綜合水平的具體體現,是衡量一個城市現代文明程度的重要標志,是一個城市的亮麗名片和“形象廣告”。創建國家衛生城市工作對推動城市基礎設施建設,加強城市管理,改變城市面貌,提升城市品位,改善人居環境和投資環境,建設幸福美麗內江具有重要意義。為深入貫徹《國務院關于進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》(國發〔2014〕66號)精神,鞏固我市創建國家衛生城市前期工作成果,加大創建工作力度,實現2020年成功創建國家衛生城市的目標,制定本實施方案。

      一、指導思想

      以黨的十八屆六中全會、省委十屆九次全會、市委七屆二次全會精神為指引,堅持以人為本的科學發展觀,按照“黨委政府組織、分級負責、部門協調、全民動手、科學治理、社會監督、分類指導”的工作方針和“條塊結合、市區聯動、整體推進、逐項達標”的工作原則,科學組織、廣泛動員,突出重點、綜合整治,不斷完善城市基礎設施和環境衛生設施,努力提升城市綜合服務功能,全力開展國家衛生城市創建活動,實現2020年進入國家衛生城市行列目標,為建設幸福美麗內江作出積極貢獻。

      二、目標任務

      (一)總體目標。

      全面改善城區市容市貌和群眾生活質量,提高城市衛生管理水平和市民素質。2018年,各項指標達到《國家衛生城市標準》,2018年12月前通過省愛衛會“國家衛生城市”推薦城市驗收,2019年12月前通過全國愛衛辦專家對國家衛生城市的明查暗訪和評審驗收,2020年創建成國家衛生城市。

      (二)實施步驟。

      1.加快推進階段(2017年3月至2018年9月)。加快推進農貿市場和市政環衛基礎設施的新建、改造提升,強力推進棚戶區改造,進一步完善城鄉結合部和城中村、老舊院落的基礎設施建設;針對市容環境衛生、市場管理、“五小行業”和食品餐飲業管理等突出問題,大力實施市容環境衛生、農貿市場、交通秩序、“五小行業”、食品餐飲業、居民小區及單位、城中村及城鄉結合部等一系列專項整治工作,進一步加強薄弱環節和部位的監管,不斷創新行業管理方法,確保基礎設施全面完善、城市管理水平得到提高、行業管理能力得到加強、群眾文明衛生意識得到提升、軟件資料收集齊全,達到國家衛生城市標準要求。

      2.自查整改階段(2018年10月至2018年12月)。在市中區、東興區、內江經開區和市級部門做好達標自查的基礎上,市創衛辦組織模擬檢查,同時做好查缺補漏工作。各單位及市創衛辦按照創衛要求做好資料收集、歸檔、整理、建檔等工作;市創衛辦整理好有關申報資料報省愛衛會,接受并通過省愛衛會組織的“國家衛生城市”推薦城市驗收。

      3.迎接檢查階段(2019年1月至2019年12月)。鞏固、完善城市管理長效機制,形成工作常態;完成創建國家衛生城市的資料申報工作;迎接全國愛衛辦專家對國家衛生城市的暗訪檢查和技術評估,并根據每個階段專家組提出的建議和意見進行整改。

      三、主要內容和重點任務

      (一)主要內容。

      創建國家衛生城市主要包含八個方面的工作內容:愛國衛生組織管理、健康教育和健康促進、市容環境衛生、環境保護、重點場所衛生、食品和生活飲用水安全、公共衛生與醫療服務、病媒生物預防控制。

      (二)重點任務。

      1.實施環衛基礎設施建設行動。一是完善數字化城管信息系統。充分利用數字化城管信息平臺,推進城市精細化管理,促進現代信息技術和城市管理服務融合,提升城市環境衛生治理和服務水平。二是提高城市生活垃圾無害化處理能力。完成市中區和內江經開區新建生活垃圾壓縮站工作、東興區改建星橋街生活垃圾收集站工作。2017年,啟動垃圾處理中心建設,完成醫療廢物建設項目;2018年,完成生活垃圾填埋場項目、生活垃圾中轉站項目、生活垃圾焚燒發電項目主體工程80%,開工建設餐廚垃圾處理、污泥處理、糞便處理項目;2019年,全面完成垃圾處理中心建設。城市生活垃圾無害化處理率達到90%以上。三是加大公廁建設力度。合理規范建設公廁107座,其中2017年完成40座,2018年完成47座,2019完成20座。

      牽頭領導:劉先偉

      牽頭單位:市城管執法局

      責任單位:市中區人民政府、東興區人民政府、內江經開區管委會、市住房城鄉建設局、市城鄉規劃局、市國土資源局、市發展改革委、市文化廣電新聞出版局、市交通運輸局、市政府民宗局、內江新城辦

      完成時限:2019年9月底以前。

      2.實施市政設施建設行動。加快實施城市主次干道、公園、綠地建設,推進背街小巷和城市道路改造。加大城區交通治堵工程建設力度,完成大千路和漢安大道公交專用道建設和西林大橋南北橋頭節點改造,啟動桐梓壩大橋至壽溪河口沿江截污系統和步道系統建設;繼續推進“城市變景區”,完成大洲廣場提升改造工程、新壩大橋至花園灘大橋左岸濱江濕地公園項目建設,啟動玉峰山公園、千水湖公園項目建設,加快甜蜜花園項目建設;繼續推進涉水項目建設,加快市三水廠、市二污水處理廠、市二水廠取水口上移至對口灘等城市重點供排水工程項目建設,全面開展城區黑臭水體的綜合治理工作。

      牽頭領導:劉先偉

      牽頭單位:市住房城鄉建設局

      責任單位:市中區人民政府、東興區人民政府、內江經開區管委會、市環保局、市林業局、市水務局、內江新城辦、內投集團公司、內江路橋集團公司。

      完成時限:2018年9月底以前。

      3.實施農貿市場建設改造提升行動。完成城區24個農貿市場的改造建設和3個(臨時)便民服務點市場設置任務,達到《標準化菜市場設置與管理規范》要求的農副產品市場比例大于70%。2017年,完成7個標準化農貿市場的新建、改造提升和3個(臨時)便民服務點市場設置工作,其中,市中區完成對新菜農貿市場、新民巷市場、東站交易點設置為便民服務點的改造、規范工作;東興區完成大千路北環線動遷還房農貿市場的標準化建設,榕樹街農貿市場、桐梓農貿市場、鳳凰農貿市場、三灣農貿市場改造提升;內江經開區完成城西工業園區二期動遷安置房農貿市場的標準化建設,完成壕子口農貿市場主體工程建設。2018年,完成10個標準化農貿市場的新建、改造提升工作,其中,市中區完成白馬農貿市場、桂湖街農貿市場、邱家嘴農貿市場、民族路農貿市場的提升改造工作;東興區完成高鐵片區動遷還房農貿市場建設工作,完成蟠龍沖農貿市場、黨校農貿市場高橋綜合農貿市場、碑木民辰農貿市場提升改造工作;內江經開區完成壕子口農貿市場、長河堰農貿市場的改造提升工作。

      牽頭領導:曾云忠

      牽頭單位:市商務局

      責任單位:市中區人民政府、東興區人民政府、內江經開區管委會、市工商局、市城鄉規劃局、市國土資源局、市住房城鄉建設局、市環保局、市城管執法局、內江建工集團公司

      完成時限:2018年9月底以前。

      4.實施“城中村”和城鄉結合部整治行動。2017年,市中區完成1個城鄉結合部、東興區完成5個城鄉結合部、內江經開區完成4個“城中村”的綜合整治任務。2018年,市中區完成1個“城中村”,東興區完成3個“城中村”、5個城鄉結合部,內江經開區完成4個“城中村”的綜合整治任務。“城中村”和城鄉結合部、老舊院落配備專人負責衛生保潔工作,垃圾密閉收集運輸,日產日清,清運率100%,公廁數量達標,環境衛生管理、市政設施設置、健康教育工作基本達到《國家衛生城市標準》要求,無亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂建棚屋、亂開店鋪現象。

      牽頭領導:陳倫、徐煉英、趙永韋

      牽頭單位:市住房城鄉建設局

      責任單位:市中區人民政府、東興區人民政府、內江經開區管委會

      完成時限:2018年9月底以前完成。

      5.實施白馬、高橋、椑木城市基礎設施提升行動。市中區、東興區在2017年6月底前完成對白馬、高橋、椑木城市基礎設施和管理提升實施方案的制定,啟動建設改造工作。在2018年9月以前完成基礎設施建設和管理提升改造工作,達到國家衛生城市標準要求。

      牽頭領導:陳倫、徐煉英

      責任單位:市中區人民政府、東興區人民政府

      完成時限:2018年9月底以前并長期保持。

      6.實施市容環境衛生凈化美化行動。緊緊抓住市民關心的熱點、難點問題,圍繞“把內江打造成為全省最整潔、最美麗的城市”目標,加強城市精細化管理。一是街面環境治理。建立健全網格化清掃保潔制度,按照“定人、定崗、定時、定責、定標準”的要求,確保城區每條街道路段的機械沖洗、清掃保潔和監督責任落實,主要街道保潔時間不低于16小時,一般街道保潔時間不低于12小時。二是加大城區公共設施維護與管理。城區公共設施保潔作業要每天清理、擦洗一次,做到無牛皮癬、無積塵、無明顯污跡。三是開展衛生死角整治專項活動,加強城中村、城鄉結合部、背街小巷衛生死角的排查力度,組織街道干部和社區干部、社區居民等對衛生死角進行徹底清理。四是切實加強垃圾清運工作,生活垃圾做到及時清運,日產日清,密閉運輸。五是落實“門前五包責任制”,確保店鋪門前責任制落實到位,地面清潔,無果皮、煙蒂、紙屑等垃圾。六是加大對城區戶外廣告設施的規劃、整治力度,提升城市立體形象。七是加大城區占道經營的整治力度,確保座商歸店、攤點歸市(區),宣傳廣告歸欄,進一步提升城市形象。八是進一步提高精細化、規范化管理水平,合理布局、規劃設置臨時便民市場和早(夜)市攤區、臨時商業、公益宣傳促銷點、公益宣傳點、小廣告張貼欄,使城市管理更加規范有序。九是規范賣車行、二手車市場、洗車場、修車店、餐飲娛樂等商家店鋪進店經營,無占道經營。

      牽頭領導:劉先偉

      牽頭單位:市城管執法局

      責任單位:市中區人民政府、東興區人民政府、內江經開區管委會、市城管執法局、市工商局、市商務局

      完成時限:2018年9月底以前并長期保持。

      7.實施農貿市場管理秩序專項整治行動。圍繞實現城區農貿市場“經營有序、食品安全、環境優美”目標,進一步規范農貿市場的管理,落實各方職責,確保城區農貿市場管理規范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,保持環境清潔衛生,無占道經營;從業人員個人衛生良好并有衛生管理部門頒發的健康證明,設有專門的衛生管理部門和蔬菜農藥現場檢測機構,適時開展監管和檢測工作;經營食品的攤位嚴格執行《食品安全法》的有關規定,亮證經營。

      牽頭領導:曾云忠

      牽頭單位:市工商局

      責任單位:市商務局、市城管執法局、市衛生計生委、市食品藥品監管局

      完成時限:2018年9月底以前完成并長期保持。

      8.實施食品餐飲業專項整治行動。按照食品安全法律法規的要求,落實各方職責,督促食品生產企業、食品流通環節、餐飲單位積極參與國家衛生城市創建工作。做到有健全的食品安全管理制度;對取得《食品經營許可證》的各類餐飲服務單位開展食品安全監督量化分級管理,餐飲單位數和實施量化分級單位覆蓋率達到90%以上,從業人員有衛生管理部門頒發的健康證明;指導餐飲服務單位的后廚改造;加強“三防”設施的配備;建立重大食品安全事故應急預案和工作規范,食品安全事故及時報告處置;有流動食品攤販管理文件,明確監管部門,實行統一管理,規定區域、限定品種;嚴格執行檢疫程序,設置病畜無害化處理設施;處理記錄保存完好,各項檔案記錄齊全;市場無注水肉和病畜肉。

      牽頭領導:高忠軍

      牽頭單位:市食安辦

      責任單位:市中區人民政府、東興區人民政府、內江經開區管委會、市食品藥品監管局、市農業局、市城管執法局、市工商局

      完成時限:2018年9月底以前完成并長期保持。

      9.實施“五小”行業專項整治行動。以改善公共場所衛生環境、規范行業衛生管理、建立健全監管長效機制為重點,切實開展城區內公共場所“五小”行業專項整治。公共場所持證經營,衛生管理制度健全,有專(兼)職衛生管理人員,衛生監督量化分級率達到95%以上;小浴室、小美容美發、小歌舞廳、小旅店等經營資格合法,室內外環境整潔,無暴露垃圾;各項衛生設施(防蠅、防鼠、清洗、消毒、保潔、通風、照明和排水等)齊全;從業人員均持有效的健康證明和衛生知識培訓合格證。

      牽頭領導:陳朗

      牽頭單位:市衛生計生委

      責任單位:市中區人民政府、東興區人民政府、內江經開區管委會、市食品藥品監管局、市工商局、市文化廣電新聞出版局

      完成時限:2018年9月底以前完成并長期保持。

      10.實施市民健康素養提升行動。健全健康教育網絡,擴大健康教育覆蓋面。依托健康教育網絡,充分發揮疾病預防控制機構、大眾媒體、醫院、學校等單位的作用,多途徑、多渠道,因地制宜地大力開展健康干預措施和健康教育活動。繼續實施《健康素養66條》、全民健康生活方式和公民健康素養促進行動,組織專家深入基層、社區、學校、企事業單位開展健康素養知識宣講,倡導健康生活理念,傳播衛生防病知識,提高人們的自我保健意識和健康文明素養。落實工作場所工間操制度,實現80%以上的社區建有體育健身設施,經常參加體育鍛煉的人數比例達到30%以上,每千人口至少有2名社會體育指導員。依法開展控煙工作,加強公共場所禁煙宣傳,保證建成區無煙草廣告。

      牽頭領導:陳朗

      牽頭單位:市衛生計生委

      責任單位:市中區人民政府、東興區人民政府、內江經開區管委會、市工商局、市交通運輸局、市住房建鄉建設局、市城管執法局、市教育局、市文化廣電新聞出版局、市體育局、內江日報社、內江廣播電視臺、市直機關工委、市總工會

      完成時限:2018年9月底以前完成并長期保持。

      11.實施病媒生物防制專項整治行動。以理順病媒生物防制體制、完善設施、建立長效機制為重點,樹立依法防制、科學防制理念,堅持集中整治與長效管理相結合的原則,采取環境治理、物理和化學相結合的綜合防制措施,消除四害孳生場所。按照市場化運作機制,組織統一消殺行動,確保建成區鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家病媒生物密度控制水平標準C級要求,并在2019年通過達標驗收。農貿市場、賓館飯店、食品生產銷售企業、車站、醫院等重點場所“三防”設施合格率大于95%。

      牽頭領導:陳朗

      牽頭單位:市衛生計生委

      責任單位:市中區人民政府、東興區人民政府、內江經開區管委會、市城管執法局、市水務局、市食品藥品監管局、市商務局、市農業局、市住房建鄉建設局、市發展改革委、市供銷社

      完成時限:2019年9月底以前完成并長期保持。

      四、組織機構

      根據《中共內江市委辦公室內江市人民政府辦公室關于調整部分議事協調機構組成人員的通知》(內委辦發〔2017〕37號)精神,成立由市委副書記、市長任曉春為組長,市委副書記牟錦毅,市委常委、宣傳部部長潘梅,市委常委、常務副市長方存好,副市長陳朗、曾云忠、劉先偉為副組長,市政府秘書長,市委、市政府相關副秘書長,市級相關部門主要負責人,市中區黨委和政府、東興區黨委和政府、內江經開區黨工委和管委會主要負責人為成員的內江市創建國家衛生城市工作領導小組。

      創建國家衛生城市領導小組辦公室設在市衛生計生委,主要負責統籌協調、上下聯絡創衛工作,籌備創衛相關會議,調整細化創衛方案,匯總上報創衛申報資料,起草綜合材料,編發督導通報、信息簡報,匯總整理各項指標等。辦公室主任由市政府副市長陳朗兼任,常務副主任由市政府副秘書長羅建陽兼任,執行副主任由市衛生計生委主任劉波、市愛衛辦主任彭慶兼任。領導小組下設十個工作組:

      (一)督導檢查組。

      組長:方存好市委常委、常務副市長

      副組長:市政府分工副秘書長,市目標督查辦主任

      成員:由本組責任單位派員組成

      聯絡員:吳顯輝

      牽頭單位:市目標督查辦

      責任單位:市目標督查辦、市監察局、市直機關工委、市創衛辦

      工作職責:對創建國家衛生城市工作實行目標管理;對各級、各部門在創建國家衛生城市中所開展的工作進行督查、考核;對工作不力、未完成目標任務的,嚴格實施問責制。

      (二)宣傳教育報道組。

      組長:潘梅市委常委、市委宣傳部部長

      副組長:市委分工副秘書長,市委宣傳部常務副部長

      成員:由本組責任單位派員組成

      聯絡員:張廷付

      牽頭單位:市委宣傳部

      責任單位:市委宣傳部、市文明辦、市文化廣電新聞出版局、內江日報社、內江廣播電視臺、市教育局、市城管執法局、市經濟和信息化委、市總工會、團市委、市婦聯、市衛生計生委

      工作職責:制定創衛宣傳計劃;負責創衛工作的宣傳、教育、報道工作,大力營造良好的創建國家衛生城市輿論氛圍;廣泛開展形式多樣的社會公德教育和實踐活動;組織協調廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體開辟創衛專欄;協調相關單位通過電子顯示屏、廣告牌、移動通信等多種渠道宣傳創衛工作;開展輿論監督,共同抵制不文明陋習活動。牽頭單位和各責任單位認真做好宣傳報道工作資料收集、歸類、整理、建檔等工作。

      (三)衛生管理組。

      組長:陳朗副市長

      副組長:市政府分工副秘書長,市衛生計生委主任

      成員:由本組責任單位派員組成

      聯絡員:李景斌

      牽頭單位:市衛生計生委

      責任單位:市衛生計生委、市食品藥品監督管理局、市教育局、市文化廣電新聞出版局、市體育局、市商務局、市總工會、市公安局、市工商局、市城管執法局、市住房城鄉建設局、市環保局

      工作職責:牽頭開展市城區“五小”行業整治工作;抓好病媒生物防制,建成區除“四害”工作達到國家衛生城市標準;做好市城區健康教育工作和公共場所管理、傳染病防治、計劃免疫、婦幼保健工作;落實愛國衛生組織管理;組織開展好全民健身活動,落實工作場所工間操制度;依法開展控煙工作;抓好醫療廢棄物、醫源性污水處置、處理。牽頭單位和各責任單位嚴格按照目標任務細化分解表中各自承擔的任務完成創衛工作,并做好資料收集、歸類、整理、建檔等工作。

      (四)城市建設組。

      組長:劉先偉副市長

      副組長:市政府分工副秘書長,市住房城鄉建設局局長

      成員:由本組責任單位派員組成

      聯絡員:熊楓

      牽頭單位:市住房城鄉建設局

      責任單位:市中區人民政府、東興區人民政府、內江經開區管委會、市住房城鄉建設局、市環保局、市林業局、市水務公司、國網內江供電公司、內江華潤燃氣公司、電信內江分公司、移動內江分公司、聯通內江分公司、廣電網絡內江分公司

      工作職責:牽頭負責市城區建筑工地的規范管理工作;完成老城區街道硬化和管網建設任務。牽頭單位和各責任單位嚴格按照目標任務細化分解表中各自承擔的任務完成創衛工作,并做好資料收集、歸類、整理、建檔等工作。

      (五)城市管理組。

      組長:劉先偉副市長

      副組長:市政府分工副秘書長,市城管執法局局長

      成員:由本組責任單位派員組成

      聯絡員:盧開兵

      牽頭單位:市城管執法局

      責任單位:市中區人民政府、東興區人民政府、內江經開區管委會、市水務局、市交通運輸局、市工商局、市民政局、市公安局、市住房城鄉建設局、市城鄉規劃局、市國土資源局、市供銷社

      工作職責:牽頭組織配合市中區、東興區和內江經開區查處城市建成區、城區段321國道以內的10號路至607所建成區域違法違章建筑行為;負責城市牛皮癬、交通秩序、廢品收購、占道經營、戶外廣告等市容專項整治;負責建成區犬只管理;開展城市公共綠地及公廁、垃圾收集點、垃圾轉運站、垃圾處理場除四害工作;完成老城區公廁及旱廁的整治和改造;負責規劃建設糞便無害化處理場;開展社區、單位、城中村、城鄉結合部創衛工作。牽頭部門和各責任單位嚴格按照目標任務細化分解表中各自承擔的任務完成創衛工作,并做好資料收集、歸類、整理、建檔等工作。

      (六)食品安全組。

      組長:高忠軍市委常委、副市長

      副組長:市政府分工副秘書長,市食品藥品監管局局長

      成員:由本組責任單位派員組成

      聯絡員:李俊杰

      牽頭單位:市食品藥品監管局

      責任單位:市中區人民政府、東興區人民政府、內江經開區管委會、市食品藥品監管局、市農業局、市商務局、市水務局、市公安局、市城管執法局、市工商局

      工作職責:牽頭負責食品安全工作;負責督促所有食品生產企業、食品流通環節經營單位達到國家衛生城市標準;負責農產品現場監測;負責督促食品生產經營單位業主搞好除“四害”工作;負責各類肉食品的檢測檢疫,確保無病死畜禽上市銷售。牽頭單位和各責任單位嚴格按照目標任務細化分解表中各自承擔的任務完成創衛工作,并做好資料收集、歸類、整理、建檔等工作。

      (七)農貿市場規劃建設組。

      組長:曾云忠副市長

      副組長:市政府分工副秘書長,市商務局局長

      成員:由本組責任單位派員組成

      聯絡員:肖慶

      牽頭單位:市商務局

      責任單位:市中區人民政府、東興區人民政府、內江經開區管委會、市住房城鄉建設局、市城鄉規劃局、市工商局、市城管執法局、市國土資源局、內江建工集團公司

      工作職責:牽頭負責完成城區農貿市場的合理規劃選址、標準化建設和管理,確保城區農貿市場各項指標達到國家衛生城市標準,規范化市場達到70%以上;牽頭單位和各責任單位嚴格按照目標任務細化分解表中各自承擔的任務完成創衛工作,并做好資料收集、歸類、整理、建檔等工作。

      (八)市場管理組。

      組長:曾云忠副市長

      副組長:市政府分工副秘書長,市工商局局長

      成員:由本組責任單位派員組成

      聯絡員:范勇

      牽頭單位:市工商局

      責任單位:市農業局、市城管執法局、市環保局、市公安局、市住房城鄉建設局、市商務局、市衛生計生委、市林業局、市農業局、市食品藥品監管局

      工作職責:牽頭負責農貿市場、批發市場交易秩序管理;負責拆除農貿市場內所有違章建筑和亂搭亂建;督促市場內個體經營戶和市場搞好除“四害”工作,并達到國家衛生城市標準;督促市場業主負責商業區內健康教育公益廣告、專欄設置、各類公益設施建設。牽頭單位和各責任單位嚴格按照目標任務細化分解表中各自承擔的任務完成創衛工作,并做好資料收集、歸類、整理、建檔等工作。

      (九)環保工作組。

      組長:曾云忠副市長

      副組長:市政府分工副秘書長,市環保局局長

      成員:由本組責任單位派員組成

      聯絡員:王策

      牽頭單位:市環保局

      責任單位:市中區人民政府、東興區人民政府、內江經開區管委會、市住房城鄉建設局、市農業局、市林業局、市水務局、市衛生計生委

      工作職責:牽頭負責環境保護工作,確保各項環保指標達到國家衛生城市標準要求。牽頭單位和各責任單位嚴格按照目標任務細化分解表中各自承擔的任務完成創衛工作,并做好資料收集、歸類、整理、建檔等工作。

      (十)資金保障組。

      組長:方存好市委常委、常務副市長

      副組長:市政府分工副秘書長,市財政局局長

      聯絡員:劉沙

      牽頭單位:市財政局

      責任單位:市中區人民政府、東興區人民政府、內江經開區管委會、市衛生計生委、市住房城鄉建設局、市城管執法局、市商務局

      主要職責:牽頭研究議定創建國家衛生城市所需項目建設資金籌集辦法,安排落實應由同級承擔的項目建設資金及創衛工作經費。

      五、保障措施

      (一)健全領導機構。三區及市級部門應加強創衛工作的領導,完善創建組織領導體系,進一步明確職責,落實責任,推動各項工作落到實處。

      (二)完善創建機制。按照分級負責的原則,建立完善“以區為主、條塊結合、各司其職”的創建機制。兩區政府及內江經開區管委會為創建主體,統一領導、統一部署、統一落實本轄區創建工作。各職能部門要各司其職,各盡其責,省屬單位、駐內部隊等要積極參與創建工作,真正做到橫向到邊,縱向到底,不留死角。

      (三)加大投入力度。市、區兩級財政要增加對創衛工作,尤其是創衛硬性指標達標的經費投入。其中,新建垃圾填埋場、垃圾焚燒發電項目采取市、區共擔的方式,資金籌集方案由主管部門報市政府常務會審定;環衛車輛的購置、新建公廁垃圾庫等環衛基礎設施和老舊院落改造按市、區5:5的比例分擔;環衛基礎設施的提升改造,按市、區3:7的比例分擔;園林綠化按項目分類,分級負責;農貿市場新建和改造提升項目所需經費按照《內江市人民政府辦公室關于印發內江市城區農貿市場改造建設方案的通知》執行;大型環衛基礎設施建設資金籌集、創建專項整治未明確經費籌集方式的,本著“一事一議”原則,按市政府審定方案執行。市、區兩級財政要通過調整資金存量和支出結構,統籌安排好資金增量加大創衛工作的經費投入。各級、各相關部門和單位要主動作為,大膽創新,努力尋求多元投入的方法,充分發揮PPP的融資功能,破解資金、建設等難題。

      (四)營造良好環境。市委宣傳部和市創衛辦組織力量,制作一系列創衛宣傳影視、音像、平面資料和創衛宣傳手冊,進家入戶,動員全民參與和支持創建工作;組織協調各種宣傳媒體設立創衛欄目(節目),播放創衛宣傳片,大造創衛工作宣傳聲勢;各行業要結合各自工作實際和行業特點,加強宣傳培訓,開展形式多樣的宣傳教育,提高干部職工和市民群眾對創衛工作的知曉率、參與率,營造濃厚氛圍。

      附件:1.內江市創建國家衛生城市目標任務細化分解表

      2.申報國家衛生城市的11項必備條件
    附件:附件1
    附件:附件2.

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